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印波表示,治安违法记录封存制度的确立具有坚实的法理基础。首先,它体现行政法的比例原则。该原则要求行政措施必须适当、必要且均衡。将轻微违法记录永久公开,导致当事人在就业、升学等方面受到终身限制,这种惩罚强度与过错程度失衡。其次,该制度符合《中华人民共和国宪法》第三十八条对人格尊严的保障。通过避免因轻微过错而施加永久性负面评价,体现了对公民人格尊严的尊重。最后,该制度契合惩戒与教育相结合的法治精神。封存记录使行为人在承担法律责任后能够回归社会,实现了从惩罚到教育的功能转变,彰显了法律的教育挽救价值。

印波同样表示,这项制度的出台,是对现实社会问题的直接回应。国家统计局的数据显示,2019—2023年,全国公安机关查处治安案件的数量达4035万件,五年来平均每年高达807万件。数量庞大,影响范围之广,大量当事人因一次轻微的治安违法记录,在考研、考公、求职等关键人生节点被“一票否决”。这不仅对个人不公,也给社会制造了庞大的边缘化群体。

印波表示,相关单位如需查询,存在以下两种特定情形:一是有关国家机关为办案需要;二是有关单位根据国家规定进行查询。这里的“国家规定”通常指法律和行政法规关于特定行业从业禁止的规定(例如,与儿童密切相关的职业可能查询是否有猥亵违法记录)。依法查询的单位负有保密义务,不得公开或用于查询目的之外的场合。

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近日,内蒙古多地开启今冬冰雪旅游季。比如,兴安盟阿尔山市启动第二十届阿尔山冰雪节,打造集温泉度假、冰雪体验、文化交流、跨区域合作于一体的冬日盛宴;呼伦贝尔通过特色文旅活动和赛事活动,持续增强冬季旅游品牌影响力和市场竞争力……不少地区冰雪资源禀赋丰富,如何让“冷资源”发挥“热效应”,仍需深入思考。

近年来BOB体育综合下载平台,冰雪经济发展迅速,但同质化竞争、产业链薄弱、配套服务不足等问题依旧存在。有的地区简单复制传统冰雪项目,未能充分挖掘地域特色文化,难以形成标志性冰雪旅游品牌;有些地区冬季旅游仍以观光为主BOB体育综合下载平台,装备制造、文创开发、沉浸式体验等方面支撑不足,产业链条短、附加值低;部分偏远景区交通线路单一、冬季通行不便,住宿、餐饮等方面服务水平参差不齐,影响游客体验。因此,各地要推动冰雪经济提质增效高质量发展,还需锻长板、补短板,精准施策。

延伸产业链条,减少旺季依赖。冰雪经济并非单一业态,而是涵盖旅游、文化、运动等多领域的复合型产业。虽然不少地区的冰雪经济仍存在“冬季红火、三季沉寂”的痛点,但各地也在持续探索单一旅游消费向多元产业生态升级之道,提升冰雪经济持续盈利能力。比如,各地可以利用旧厂房与商业设施建设室内冰雪中心,开发VR冰雪体验、冰雪研学等四季运营项目,借助科技手段实现“四季有冰雪、全年可体验”。冰雪元素丰富的城市,需强化“冰雪+”融合效应BOB体育综合下载平台,推动冰雪与文旅、商务、体育深度联动,打造“冰雪+民宿”“冰雪+旅拍”“冰雪+赛事”等消费新场景。

完善配套服务BOB体育综合下载平台,筑牢发展根基。交通可达性不足、服务标准化欠缺、专业人才匮乏,是制约冰雪经济的短板。提升服务质量需从基础设施、服务标准、人才培养等方面同步推进。交通方面,可根据客流情况开通冰雪旅游专线,提供“交通+旅游”一站式服务。服务方面,可制定冰雪景区住宿、餐饮等地方标准,推广联票、季卡等消费模式,发放冰雪消费券激发市场活力。人才方面BOB体育综合下载平台,可推动高校设立冰雪相关专业,建立产教融合实训基地,引进高水平教练员与运营团队。通过软硬件同步升级实现提质增效,才能让游客“进得来、留得住、玩得好”。

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